Republica Moldova a exportat în Belize, zonă offshore, mărfuri și produse în valoare de 4,1 mil. dolari în primul trimestru al anului curent, mai mult decât în unele state europene. Lituania (4 mil. dolari), Austria (3,4 mil. dolari), Cehia (2,6 mil. dolari).
Offshore înseamnă în engleză „dincolo”, sau „în afara țărmului” și desemnează o foarte veche practică fiscală și comercială, situată de multe ori la limita legalității: aceea de a efectua anumite operațiuni financiare și comerciale în locuri aflate în afara jurisdicției unei țări anume.
„Off shore” este de multe ori sinonim cu „paradis fiscal”, întrucât insulele, sau teritoriile off-shore oferă cel mai adesea importante facilități fiscale, care permit firmelor ce își desfășoară operațiunile acolo (off-shore) să nu plătească taxe și impozite în țara de reședință. Nu este neapărat ca teritoriul respectiv sa fie o insulă. Astfel, Monaco sau Liechtenstein în Europa nu sunt insule, însa funcționează ca zone off-shore.
Deşi exporturile în Belize s-au redus, ele rămân substanţiale
Chiar dacă exporturile în Belize au descrescut cu 62,2%, la 4,1 mil dolari, în patru luni ale anului 2012 față de aceiași perioadă a anului precedent, zona rămâne unul din principalii parteneri comerciali ai Republicii Moldova. Țara noastră a exportat în Belize deşeuri de metale feroase şi neferoase. Se ştie că exporturile de metale feroase din Republica Moldova sunt făcute în exclusivitate prin intermediul companiei de stat Metalferos, care, la un moment dat era controlată de fiul fostului președinte Vladimir Voronin, Oleg Voronin iar la moment s-ar afla la cheremul prim-vicepreşedintelui Parlamentului Vlad Plahotniuc.
În primele două luni ale anului curent, exporturile în paradisul fiscal Belize au constituit 3 mil. dolari, iar în martie a crescut cu peste un milion dolari şi a însumat 4,1 mil. dolari. În aprilie cifra a rămas la nivelul lunii precedente.
Republica Moldova pentru prima dată a început să exporte mărfuri şi produse în Belize, anul trecut, când volumul total al exporturilor s-a cifrat la 10,8 mil. dolari, cifră egală cu cea a livrărilor de mărfuri şi produse în SUA. Paradisul fiscal a fost pe locul 13 în topul ţărilor unde Republica Moldova şi-a direcţionat exporturile.
Autoritățile spun că în Republica Moldova există o problemă ce ţine de utilizarea paradisurilor fiscale, practic în toate tranzacţiile, fie cu ban public, fie cu privat, a companiilor offshore. De aceea, pentru perioada următoare, există o reglementare foarte clară a UE ce ţine de domeniile în care pot opera companiilor offshore. „O să convingem în continuare partenerii de dezvoltare să ne ajute, însă dacă nu vom avea reglementări clare şi administrare fiscală suficientă, nici un ajutor nu ne va rezolva problema”, sunt de părere oficialii.
Ministrul finanţelor, Veaceslav Negruţă, vorbeşte chiar de interzicerea offshore-urilor întrucât acestea ar aduce prejudicii enorme bugetului pentru că prin intermediul lor sunt ocolite sistemele fiscal şi vamal moldoveneşti. Ministrul a invocat exemplu altor ţări care au oferit agenţilor economici un termen de câțiva ani pentru a se decide ce vor face cu companiile offshore.
Pe de altă parte, interzicerea offshore-urilor ar însemna ca Republica Moldova să interzică nişte entităţi legale cu care unii agenții economici au relații comerciale în conformitate cu dreptul internaţional. Iar restricţionarea în anumite domenii ar putea fi o soluţie irealizabilă la nivel practic.
Opinii
Valeriu Lazăr, ministrul Economiei: Ideea e că nu poți interzice, dar orice transferuri în paradisurile fiscale vor fi taxate diferit, deoarece ele sunt verigile slabe în sistemul de administrare fiscală.
În Republica Moldova sunt exportatori care au companii offshore, dar avem și cazuri când ei exportă prin intermediul companiilor offshore, formal. Companii importante din țara noastră argumentează respectivele livrări de mărfuri prin faptul că agenții economici cu care se înțeleg, le indică încheierea contractelor cu companii offshore. Aceasta este o problemă globală și știu că la nivel G20 se discută de a elimina treptat paradisurile fiscale fiindcă ele afectează sistemul de administrare fiscală. Iar în prezent, în Republica Moldova nu există restricții privind fenomenul offshore. De exemplu, în Ucraina există deja norme legale care descurajează utilizarea companiilor offshore, la aceasta ne gândim și noi pe viitor. Ideea e că nu poți interzice, dar orice transferuri în paradisurile fiscale vor fi taxate diferit, deoarece ele sunt verigile slabe în sistemul de administrare fiscală.
Viorel Chivriga, expert economic: Tranzacții comerciale cu companii offshore se fac în toată lumea și companiile nu pot fi obligate să se înregistreze unde vrem noi
Probabil că Republica Moldova nu exportă nimic în Belize ci compania importatoare este înregistrată în Belize, dar țara de destinație poate fi oricare. Mai ales că nu e interzis prin legislație prin ce țară să exporte mărfurile agenții economici. Astfel de tranzacții se fac în toată lumea și companiile nu pot fi obligate să se înregistreze unde vrem noi. Iar Republica Moldova nu are de pierdut nimic de pe seama acestui fapt, deoarece până la urmă se fac anumite exporturi într-o țară. Eu cred că mai degrabă este vorba de câteva tranzacții făcute de una sau două companii, care fac parte dintr-un holding.
Gheorghe Cojocari, șef adjunct Inspectoratul Fiscal de Stat: Până la sfârșitul anului vom studia experiența altor țări după care vom veni cu o inițiativă legislativă
Noi la începutul anului împreună cu CCCEC am avut o ședință pentru stabilirea unei monitorizări mai eficiente a paradisurilor fiscale. Iar până la sfârșitul anului vom studia experiența altor țări după care vom veni cu o inițiativă legislativă, care va prevede reglementarea tranzacţiilor cu paradisurile fiscale. Acum opt ani a existat un proiect de lege, privind reglementarea tranzacțiilor cu paradisurile fiscale, însă nu a mai ajuns să fie votat în Parlament. El prevedea impozitarea cu 15% a oricăror tranzacții cu companiile off-shore fiind stabilită o listă de 20 de astfel de zone. Dar în final s-a ajuns la concluzia că impozitarea respectivelor companii va duce la creșterea prețurilor
Roman Chircă, directorul Institutului Economiei de Piață: Belize nu este un partener comercial autentic, iar livrările sunt cvasidubioase
Livrările în Belize sunt cvasi dubioase. Sigur astfel de tranzacții trebuie să fie în vizorul organelor penale, deoarece aceste operațiuni sun efectuate de companii în scopul anumitor optimizări la limita evaziunii fiscale. Nu este exclus că mărfurile livrate în astfel de țări nici nu ajung la destinație. Belize nu este un partener comercial autentic. Iar faptul că s-a diminuat volumul exportului cu respectivul paradis fiscal denotă faptul că a descrescut interesul pentru astfel de zone.
Lasă un comentariu